16 kwietnia 2026 r.

Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi /RRW/ na posiedzeniu zwołanym w trybie art. 152 ust. 2 regulaminu Sejmu na wniosek grupy posłów zrealizowała następujący porządek dzienny: „Informacja na temat planowanego sposobu ujęcia rolnictwa i obszarów wiejskich w Planie Partnerstwa Krajowego i Regionalnego na lata 2028-2034.”.
Wniosek o zwołanie posiedzenia uzasadnił poseł Kazimierz Gwiazdowski (PiS).
Wnioskodawcy uważają, że sposób ujęcia rozwoju obszarów wiejskich w nowej średniookresowej strategii rozwoju kraju ma dla polskiej wsi strategiczne znaczenie. Dokument ten będzie pokazywał priorytety inwestycyjne finansowane ze środków Wieloletnich Ram Finansowych 2028-2034.
Obecnie do głównych problemów obszarów wiejskich zaliczyć należy: niedoinwestowanie infrastruktury wsi, coraz mniejszą dostępność usług publicznych, znacznie niższe dochody z pracy najemnej na wsi, prezentowanie w przestrzeni medialnej wsi jako prowincji bez perspektyw i jej mieszkańców jako mało ambitnych oraz dezagraryzacja.
Informację przedstawili: minister rolnictwa i rozwoju wsi – Stefan Krajewski oraz sekretarz stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej – Jacek Karnowski.
Resort rolnictwa poinformował, że Komisja Europejska proponuje w ramach wieloletnich ram finansowych (WRF) na lata 2028-2034 uproszczenie struktury budżetu UE poprzez zmniejszenie działów (z siedmiu do czterech):
– Dział 1. Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna, rolnictwo, dobrobyt obszarów wiejskich i morskich oraz bezpieczeństwo,
– Dział 2. Konkurencyjność, dobrobyt i bezpieczeństwo,
– Dział 3. Globalny wymiar Europy,
– Dział 4. Administracja.

Najważniejsza zmiana dotyczy działu 1, który obejmuje m.in. spójność, Wspólną Politykę Rolną (WPR) i Wspólną Politykę Rybołówstwa (WPRyb), które dotychczas były ujęte w 2 osobnych działach. W konsekwencji szereg programów i komponentów WRF pogrupowano w jeden fundusz, który będzie wdrażany w oparciu o Plany Partnerstwa Krajowego i Regionalnego (PPKR). Będzie to dokument, w którym ma być ujęta nie tylko obecna polityka spójności, ale również WPR oraz WPRyb. Dodatkowo finansowanie PPKR ma obejmować również m.in. Społeczny Fundusz Klimatyczny.
Propozycje Komisji Europejskiej zmierzają w kierunku połączenia funduszy europejskich w jeden fundusz oraz wyodrębnienia dedykowanej koperty finansowej głównie dla instrumentów I filara WPR.
Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej poinformowało, że zostało ustawowo umocowane do koordynacji prac związanych z przygotowaniem Planu Partnerstwa Krajowego i Regionalnego (PPKR).
W prace, które toczą się od jesieni ubiegłego roku ministerstwo włącza resorty, samorządy województw, a także partnerów spoza administracji. Ze względu na rozbudowany zakres PPKR i zmianę podejścia Komisji Europejskiej do architektury funduszy unijnych, prace nad nowym dokumentem strategicznym dla przyszłej perspektywy finansowej, będą przebiegać w ścisłej współpracy z resortami odpowiedzialnymi za polityki objęte zakresem PPKR m.in. z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Planowany na nadchodzącą perspektywę PPKR ma obejmować swoim zakresem dotychczasowe polityki i instrumenty: politykę spójności, WPR, WPRyb, fundusze dotyczące azylu, migracji, bezpieczeństwa wewnętrznego i zarządzania granicami oraz Społeczny Fundusz Klimatyczny (SFK). Argumentem przemawiającym za utworzeniem jednego planu była potrzeba lepszej koordynacji i integracji różnych narzędzi finansowych Unii Europejskiej oraz zwiększenie efektywności ich wdrażania poprzez wspólne planowanie na poziomie krajowym i regionalnym.
Podczas dyskusji wyrażano obawy, czy tak znacząca zmiana zasad finansowania nie odbędzie się kosztem rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich. Podkreślono również, że istnieją znaczne różnice w wysokości dopłat bezpośrednich do hektara użytków rolnych rzędu 200-400 euro na hektar.

a kolejnym posiedzeniu, zwołanym w trybie art. 152 ust. 2 regulaminu Sejmu na wniosek grupy posłów, Komisja zrealizowała następujący porządek dzienny: „Informacja na temat sytuacji ekonomicznej gospodarstw rolnych oraz działań podejmowanych w celu przywrócenia opłacalności produkcji rolnej i stabilizacji rynku rolnego w Polsce.”.
Wniosek o zwołanie posiedzenia uzasadnił poseł Krzysztof Ciecióra (PiS).
Wnioskodawcy podnieśli, że polscy rolnicy w chwili obecnej zmagają się z trudną sytuacją ekonomiczną. W związku z tym konieczne jest omówienie dochodowości w rolnictwie, kosztów produkcji rolnej, bezpieczeństwa żywnościowego oraz gospodarowania gruntami rolnymi Skarbu Państwa.
Informację przedstawiła sekretarz stanu Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Małgorzata Gromadzka.
Podano, że istotny wpływ na sytuację ekonomiczną gospodarstw rolnych i stabilność rynku rolnego w Polsce ma otoczenie międzynarodowe i stan relacji handlowych z krajami pozaunijnymi.
W dniu 5 czerwca 2025 r. zakończyła się pełna i jednostronna liberalizacja ceł w imporcie z Ukrainy, która została wprowadzona 4 czerwca 2022 r. Warunki handlu z Ukrainą ponownie opierają się na zapisach Układu o stowarzyszeniu UE-Ukraina, tak jak przed wojną. Pomimo sprzeciwu Polski, Francji, Irlandii, Austrii i Węgier, Komitet Stałych Przedstawicieli COREPER na posiedzeniu 9 stycznia 2026 r. przegłosował decyzję w sprawie podpisania umowy handlowej UE – Mercosur. Zasadnicza zmiana, którą spowoduje umowa, to obniżenie lub zniesienie ceł na określone produkty. Od 1 maja 2026 r. ma rozpocząć się proces stopniowego znoszenia lub redukowania ceł UE i Mercosur w handlu wzajemnym zgodnie ze szczegółowym harmonogramem załączonym do umowy.
W dyskusjach na forum unijnym resort rolnictwa prezentuje konkretne postulaty służące lepszej ochronie sektora rolnego w kontekście prowadzonych przez KE negocjacji handlowych z krajami trzecimi.
Mechanizmy polityki klimatycznej UE, takie jak EU ETS, ETS2 oraz CBAM, stanowią istotny element otoczenia regulacyjnego rolnictwa. Z perspektywy Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi priorytetem pozostaje zapewnienie bezpieczeństwa żywnościowego, konkurencyjności gospodarstw rolnych oraz utrzymanie stabilności produkcji rolnej. Działania na rzecz redukcji emisji powinny być projektowane w sposób, który nie osłabi potencjału produkcyjnego sektora ani jego konkurencyjności.

Przewodniczący Komisji poinformował, że w przygotowaniu jest deklaracja grupy lubelskiej. Została ona omówiona na spotkaniu grupy z dodatkowym udziałem Mołdawii i Łotwy. Deklaracja dotyczy wezwania UE do wprowadzenia zakazu importu i tranzytu produktów rolnych z Białorusi i Rosji oraz pomocy w odbudowie dawnych rynków Ukrainy.
W trakcie dyskusji podkreślono, że pomimo niskich cen wiele towarów spożywczych pojawia się na naszym rynku z innych krajów UE. Możliwe jest to dlatego, że kraje nie mogąc wprost dopłacać do produkcji dotują inne koszty jak np. transport. Podniesiono, że pomimo bardzo wysokich cen występują braki w dostępności nawozów. Zwrócono uwagę, że tzw. nowalijki są przywożone z krajów południa Europy i gdy polskie się pojawiają to miejsca w magazynach i sklepach są już zajęte przez te importowane.
Zgłoszono wniosek o odrzucenie informacji, który Komisja w głosowaniu odrzuciła.

Federację na posiedzeniu reprezentował Pan dr Mirosław Dackiewicz.

Źródło: informacja ze strony Sejmu https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/prace_komisji_info.xsp?data=2026-04-16