20 listopada 2025 r.
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi /RRW/ rozpatrzyła uchwałę Senatu w sprawie ustawy o zdrowiu zwierząt (druk nr 1936).
Senat zaproponował 13 poprawek. Komisja wnosi o ich przyjęcie.
Poprawki miały charakter redakcyjny i legislacyjny.
Sprawozdawca – poseł Piotr Głowski (KO).
Komisja rozpatrzyła informację na temat możliwości jednoczesnego prowadzenia upraw rolnych i wytwarzania energii elektrycznej z paneli fotowoltaicznych (agrowoltaika), jako sposobu na obniżenie kosztów.
Według informacji Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi inwestycje w instalacje odnawianych źródeł energii można podzielić na dwie zasadnicze grupy, tj. te które stanowią działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania energii i te które są realizowane wyłącznie na potrzeby własne. Podobnie sprawa wygląda, jeśli chodzi o tzw. agrofotowoltaikę. Jeżeli budowa paneli będzie służyła wyłącznie prowadzonej produkcji rolniczej, tj. moc instalacji nie będzie większa niż 50 kW i nie będzie dochodziło do sprzedaży energii – to taką inwestycję należy potraktować jako rolniczą. Natomiast inwestycje, przy których dochodzi do sprzedaży energii należy zaliczyć do inwestycji o charakterze produkcyjnym.
Rozwój energetyki fotowoltaicznej nie jest obojętny dla środowiska przyrodniczego i może oddziaływać na różne jego elementy. W zależności od gęstości rozmieszczenia paneli, może dojść do znaczącego zmniejszenia ilości światła, które dociera do roślin w obszarze lokalizacji instalacji. Może to wywołać negatywne skutki dla ich rozwoju, szczególnie dla roślin, które wymagają pełnego nasłonecznienia do prawidłowego wzrostu. Instalacje fotowoltaiczne mogą prowadzić również do zmiany struktury gleby i mikroflory.
W informacji poinformowano, że do gruntów, na których znajdują się panele fotowoltaiczne mogą zostać przyznane płatności bezpośrednie pod warunkiem, że nie utrudniają one znacząco lub nie wykluczają możliwości jednoczesnego prowadzenia działalności rolniczej na danym gruncie.
W informacji Ministerstwa Klimatu i Środowiska poinformowało, że prowadzone są prace koncepcyjne nad definicją agrowoltaiki, ale są one jeszcze na bardzo wczesnym etapie. W polskim porządku prawnym nie istnieje obecnie jednoznaczna, kompleksowa regulacja odnosząca się bezpośrednio do sprzęgania produkcji rolnej z wytwarzaniem energii elektrycznej z instalacji fotowoltaicznych na tym samym gruncie.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska postrzega agrowoltaikę, jako przyszłościowe w zakresie OZE, ale potrzebne jest wsparcie ze strony Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, które musi zaakceptować agro-PV jako rozwiązanie dobre dla polskiego rolnictwa, które je wspomaga a nie mu zagraża.
W dyskusji podkreślono, że grunty przeznaczone pod fotowoltaikę mogą być użytkowane rolniczo, jak na przykład uprawy roślin jagodowych, które nie wymagają dużo słońca i wody.
W posiedzeniu uczestniczyła sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Małgorzata Gromadzka.
Federację na posiedzeniu reprezentował Pan dr Mirosław Dackiewicz.
Źródło: informacja ze strony Sejmu https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/prace_komisji_info.xsp?data=2025-11-20
