5 listopada 2025 r.
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi /RRW/ uchwaliła dezyderat skierowany do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmiany rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 czerwca 2024 roku.
Projekt dezyderatu przedstawił zastępca Przewodniczącego Komisji – poseł Kazimierz Gwiazdowski (PiS).
Komisja wzywa Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi do zmiany rozporządzenia z dnia 10 czerwca 2024 roku i przywrócenia odszkodowań dla gospodarstw nasiennych dotkniętych bakteriozą ziemniaka oraz rozważenie przywrócenia wypłaty odszkodowań dla gospodarstw nasiennych dotkniętych bakteriozą ziemniaka w latach produkcyjnych: 2022, 2023 i 2024.
Komisja rozpatrzyła:
– informację na temat zasad korzystania przez rolników z wody wykorzystywanej do produkcji, w tym do opryskiwania, nawadniania i zraszania oraz możliwości i warunki wykonywania urządzeń retencyjnych, magazynujących wodę, kopania studni, stawów i podobnych;
– informację na temat stanu odporności polskiego rolnictwa na susze i powodzie, w szczególności pod kątem retencji glebowej;
– informację na temat funkcjonowania spółek wodnych i możliwości wprowadzenia obligatoryjnego udziału rolników w spółkach wodnych.
Informację Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w rozpatrywanym zakresie przedstawił sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Jacek Czerniak.
Obserwowane w ostatnich dekadach zmiany klimatu prowadzą do nasilania zjawisk ekstremalnych, takich jak susze, podtopienia i powodzie. Odporność rolnictwa na ekstremalne zjawiska wodne obejmuje zarówno zdolność do radzenia sobie w okresach niedoboru wody, jak i do ograniczania skutków jej nadmiaru. W ujęciu zintegrowanym oznacza to budowanie takiego systemu gospodarowania glebą i krajobrazem, który potrafi magazynować wodę w okresach wilgotnych, a następnie efektywnie wykorzystywać ją w okresach suchych. Temu celowi służy m.in. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020, w ramach którego realizowane jest poddziałanie 4.3. Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa w zakresie zarządzania zasobami wodnymi, w ramach którego finansowaniu (kwota wsparcia do 10 mln zł na operację) podlegały prace związane z budową lub przebudową urządzeń wodnych i hydrotechnicznych na ciekach wodnych. W przypadku gmin zakres wsparcia obejmował budowę małych zbiorników retencyjnych o powierzchni nieprzekraczającej 5000 m2 oraz głębokości nieprzekraczającej 3 m od naturalnej powierzchni terenu. Ponadto, w ramach KPO realizowana jest Inwestycja B3.3.1. Inwestycje w zwiększanie potencjału zrównoważonej gospodarki wodnej na obszarach wiejskich. Inwestycja jest skierowana m.in. do gmin lub związków gmin, które mogą realizować prace związane z budową, przebudową, odbudową, rozbudową urządzeń melioracji wodnych oraz urządzeń wodnych.
Korzystanie przez rolników z usługi wodnej, polegającej na poborze wód podziemnych lub powierzchniowych jest związane z obowiązkiem ponoszenia opłat za usługi wodne. Pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych do celów rolniczych lub leśnych na potrzeby nawadniania gruntów i upraw jest zwolniony z opłaty stałej. Pobór wód podziemnych do ww. celu podlega opłacie zmiennej uzależnionej od ilości pobranych wód. Za pobór wód powierzchniowych do ww. celu nie ponosi się opłaty zmiennej. Do celów rolniczych na potrzeby zaopatrzenia w wodę ludzi i zwierząt gospodarskich, w zakresie niebędącym zwykłym korzystaniem z wód, opłacie stałej i zmiennej podlega pobór zarówno wód powierzchniowych, jak i wód podziemnych.
Kwestie utrzymania rowów melioracyjnych reguluje art. 205 ustawy – Prawo wodne, który określa, że utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych należy do zainteresowanych właścicieli gruntów, a jeżeli urządzenia te są objęte działalnością spółki wodnej działającej na terenie gminy lub związku spółek wodnych, w którym jest zrzeszona spółka wodna działająca na terenie gminy – do tej spółki lub tego związku spółek wodnych.
Podczas dyskusji poruszono kwestie dotyczące m.in.: konieczności wprowadzenia obligatoryjności uczestnictwa rolników w spółkach wodnych, konieczności zmian przepisów na podstawie których spółki wodne funkcjonują, zwiększenia środków na ich funkcjonowanie. Dodatkowo pytania dotyczyły programów strategii odtwarzania torfowisk jako elementu bioróżnorodności i jednocześnie systemu pozwalającego na zatrzymywanie wody w glebach. Postulowano przejęcie przez Wody Polskie całkowitej odpowiedzialności za urządzenia i rowy melioracyjne i obciążenie rolników koniecznością ponoszenia opłat z tego tytułu. Podnoszono również kwestię konieczności wypracowania „strategii zarządzania zasobami wody” i wyznaczenia jednego ministerstwa do koordynacji działań w tym zakresie.
Federację na posiedzeniu reprezentował Pan dr Mirosław Dackiewicz.
Źródło: skrócone informacje o pracach komisji ze strony https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/prace_komisji_info.xsp?data=2025-11-05
