Na posiedzeniu zwołanym w trybie art. 152 ust. 2 regulaminu Sejmu na wniosek grupy posłów Komisja zrealizowała następujący porządek obrad: „Skutki realizacji przez KOWR zarządzenia 54/2024/Z Dyrektora Generalnego KOWR z dnia 3.10.2024 r. Działania Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w zakresie zapewnienia uczciwej konkurencji pomiędzy rolnikami indywidualnymi, a osobami prawnymi dzierżawiącymi grunty rolne z zasobu własności rolnej skarbu państwa. Możliwości zwiększenia udziału samorządu rolniczego w zakresie zarządzania gruntami rolnymi z zasobu własności rolnej skarbu państwa”.
Wniosek o zwołanie posiedzenia uzasadniała poseł Anna Gembicka (PiS).

Wnioskodawcy zwrócili uwagę, że wielu rolników jest zaniepokojonych zapisami zarządzenia 54/2024/Z Dyrektora Generalnego KOWR z dnia 3 października 2024 r. Ich zdaniem mogą one doprowadzić do takiego zagospodarowania gruntów Skarbu Państwa, które nie będzie uwzględniało potrzeb rolników indywidualnych.

Informację resortu rolnictwa przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Jacek Czerniak.
Przepisy zarządzenia ujednolicają i porządkują kwestie dotyczące wydłużania umów dzierżawy i wyłączania z przedmiotu dzierżawy gruntów do odrębnego zagospodarowania, zapewniają jednocześnie równe traktowanie przez KOWR wszystkich swoich kontrahentów w procesie gospodarowania gruntami Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (ZWRSP). Osoby prawne, jak też osoby fizyczne, które nie posiadają statusu rolnika indywidualnego, niejednokrotnie zainteresowane są przedłużeniem okresu dzierżawy na dłuższy czas, m.in. w celu realizacji zamierzeń inwestycyjnych poprawiających efektywność gospodarowania. Każda umowa dzierżawy podlega odrębnej analizie, w szczególności pod względem zasadności jej kontynuowania w dotychczasowym lub zmienionym kształcie i przy uwzględnieniu sytuacji dzierżawcy (m.in. profil prowadzonej produkcji rolniczej, areał gruntów stanowiący zaplecze bazy paszowej i/lub wykorzystywanych do zagospodarowania odchodów zwierzęcych, wielkość zatrudnienia) oraz zapotrzebowanie na grunty ze strony okolicznych rolników. Jeżeli dzierżawca wywiązuje się z zobowiązań wynikających z umowy dzierżawy i nie ma przeszkód formalnoprawnych do jej wydłużenia, wniosek dzierżawcy rozpatrywany jest zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie wytycznymi. Dotychczasowe regulacje, które obowiązywały w KOWR, sprowadzały się do odmiennego traktowania rolników indywidualnych i podmiotów prawa handlowego przy wydłużaniu umów dzierżawy.
Jeśli chodzi o zapewnienie uczciwej konkurencji, to rolnicy indywidualni w rozumieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego są obecnie uprzywilejowani w procesie rozdysponowania gruntów rolnych ZWRSP.