4 grudnia 2025 r.
fot. screen z obrad komisji
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi /RRW/ rozpatrzyła informację na temat funkcjonowania biogazowni rolniczych w Polsce.
Informację Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiła sekretarz stanu – Małgorzata Gromadzka.
Obowiązujące regulacje prawne dotyczące wytwarzania i wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, umożliwiają funkcjonowanie biogazowni rolniczych z podziałem na dwie zasadnicze kategorie:
1) biogazownie rolnicze służące wytwarzaniu energii wyłącznie na potrzeby własne inwestora (rolnika), tzw. instalacje prosumenckie,
2) biogazownie rolnicze jako działalność gospodarcza, czyli przynoszące korzyści ze sprzedaży całości lub nadwyżek wytwarzanej energii.
Rolnicy mogą skorzystać z obu tych form wytwarzania, z tym że w przypadku biogazowni rolniczych o mocy zainstalowanej powyżej 50 kW, przepisy wymagają zarejestrowania pozarolniczej działalności gospodarczej oraz uzyskania wpisu do prowadzonego przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa rejestru wytwórców biogazu rolniczego. W tym przypadku rolnik staje się przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy – Prawo przedsiębiorców.
Według stanu na dzień 28 listopada 2025 r. do rejestru wytwórców biogazu rolniczego zostało wpisanych 195 instalacji, należących do 164 podmiotów. Instalacje pozwalają na wytworzenie ponad 779,6 mln m3 biogazu rolniczego rocznie oraz posiadają zespoły prądotwórcze o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej 178,5 MW.
Informacje Ministra Klimatu i Środowiska przedstawiła sekretarz stanu – Urszula Zielińska.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska aktywnie wspiera powstawanie nowych biogazowni rolniczych opracowując wspólnie z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i resortem rolnictwa inwestycyjne programy wsparcia.
W ramach dostępnego programu Energia dla Wsi (na lata 2022-2030) z budżetem na poziomie 3 mld zł., do dnia 30 września 2025 r. zawarto 102 umowy na łączną kwotę 443 194 312,00 zł, z czego w związku z postępującymi inwestycjami wypłacono 310 620 978,00 zł.
W trosce o poszerzenie wachlarza możliwości wykorzystania biogazu w tym biogazu rolniczego, w ramach procedowanego projektu ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw przygotowano przepisy wprowadzające aukcyjny system wsparcia dla wytwórców biometanu, a także ułatwienia w zakresie tzw. gazociągów bezpośrednich, którymi będzie możliwy transport biogazu, biogazu rolniczego lub biometanu od wytwórcy do odbiorcy końcowego z pominięciem sieci gazowej.
Ministerstwo Energii poinformowało, że przygotowano projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw, który stanowi szeroką reformę przyłączeń instalacji do sieci elektroenergetycznej. Projekt powinien zostać wkrótce przekazany do Sejmu RP. W reformie proponuje się wprowadzenie regulacji wypracowanych w porozumieniu z innymi resortami, w tym Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, a także z przedsiębiorstwami energetycznymi, organizacjami branżowymi i innymi użytkownikami rynku energii. Regulacje obejmą również instalacje wytwarzające energię elektryczną z biogazu oraz biogazu rolniczego. Ustawowe zmiany mają na celu optymalizację wykorzystania istniejącej infrastruktury oraz usprawnienie i uproszczenie procesu przyłączania nowych instalacji do sieci elektroenergetycznych. Rozwiązania te mają na celu zwiększenie liczby obiektów możliwych do przyłączenia, w tym również instalacji pełniących rolę stabilizującą w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym. Wdrożenie postulatów zoptymalizuje również koszty i nakłady związane z procesem przyłączeniowym. Usprawnienie procesu związanego ze składaniem wniosków o przyłączenie przyczyni się do ograniczenia spekulacji i pozwoli inwestorom na realizację planowanych przedsięwzięć, które rzeczywiście planują realizować.
W dyskusji zawracano uwagę na bardzo długi czas oczekiwania na wszystkie zgody administracyjne (3-5 lat), a potem kilka miesięcy na odbiór przyłącza przez energetykę. Podkreślono, że biogazownie to jedyne OZE, które działa niezależnie od warunków atmosferycznych. Podniesiono również, że wsparcie dla powstawania biogazowni to pośrednie wsparcie dla hodowców zwierząt gospodarskich pozwalające rolnikom na osiąganie dodatkowych dochodów.
Komisja uchwaliła dezyderat skierowany do Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie opodatkowania biogazowni rolniczych.
Komisja wnosi o wprowadzenie jednolitej interpretacji przepisów w zakresie naliczania 0% podatku od nieruchomości w odniesieniu do biogazowni rolniczych, w kontekście zmienionych przepisów prawa budowlanego oraz orzeczenia NSA.
Przedstawicielem Federacji na posiedzeniu był Pan dr Mirosław Dackiewicz, który zabrał głos w dyskusji powołując się na pismo #HodowcyRazem https://hodowcyrazem.pl/2025/11/13/stanowisko-dot-projektu-ustawy-prawo-energetyczne/
Źródło: https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/prace_komisji_info.xsp?data=2025-12-04
