7 listopada 2025 r.
fot. Mirosław Dackiewicz
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi /RRW/ rozpatrzyła informację na temat funkcjonowania Krajowej Grupy Spożywczej oraz Rolno-Spożywczej Spółki Inwestycyjnej.
Informację przedstawił sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Jacek Czerniak.
Rolno-Spożywcza Spółka Inwestycyjna została utworzona w 2022 roku w celu realizacji przez państwo zadań związanych z wspieraniem krajowego rolnictwa, w tym grup producentów rolnych w zakresie ich działalności na szeroko pojętym rynku rolo-spożywczym. Założeniem było podejmowanie przedsięwzięć na rzecz zwiększenia efektywności wykorzystania potencjału przetwórstwa rolno-spożywczego. Przedmiotem działalności spółki miało być wyszukiwanie inwestycji, następnie nabywanie sprzedawanych spółek, przedsiębiorstw lub zorganizowanych części przedsiębiorstw lub elementów ich majątku a następnie restrukturyzowanie tych aktywów i przywracanie im zdolności do aktywnego udziału w rynku i tym samym ponowne włączenie ich w budowanie wartości lokalnego sektora rolno spożywczego.
Spółka w oparciu o swoje umocowanie właścicielskie, dające jej szerokie wpływy instytucjonalno-rynkowe w sektorze rolno-spożywczym w założeniu miała tworzyć dla pozyskanych aktywów nowe możliwości rozwoju, jak np. udział w krajowym systemie rezerw strategicznych, w programach eksportowych, projektach innowacji branżowych, itp. Spółka miała również prowadzić hurtową sprzedaż polskich produktów rolnych w kraju i zagranicą.
Spółka w okresie swojego funkcjonowania nie podjęła realizacji celów do jakich została powołana, czyli nie nabywała upadających przedsiębiorstw z branży rolno-spożywczej. Sprawozdanie finansowe na koniec 2024 r. pokazało wysoką stratę tak, że z 200 mln zł kapitału zakładowego pozostało 8 mln zł, mimo niepodjęcia statutowej działalności. Ponadto ujawniono rażące nieprawidłowości. W związku z powyższym podjęto decyzję o likwidacji spółki oraz skierowano do prokuratury zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa.
Na kolejnym posiedzeniu zwołanym w trybie art. 152 ust. 2 regulaminu Sejmu na wniosek grupy posłów Komisja zrealizowała następujący porządek obrad: „Informacja na temat sytuacji w Krajowej Grupie Spożywczej i na rynku cukru”.
Uzasadnienie wniosku o zwołanie posiedzenia przedstawił poseł Kazimierz Gwiazdowski (PiS).
W 2025 roku funkcjonowanie Krajowej Grupy Spożywczej uległo znacznemu pogorszeniu – sytuacja finansowa, organizacyjna i personalna jest niestabilna.
Krajowa Grupa Spożywcza, powołana w celu wzmacniania pozycji polskiego rolnictwa, powinna być przykładem stabilności, przewidywalności i profesjonalizmu, a coraz częściej staje się źródłem niepewności i napięć w sektorze. Sytuacja na rynku cukru również jest niestabilna, spowodowana przez: wzrost cen detalicznych, spadek rentowności plantatorów buraka cukrowego i poprzez brak jasnej polityki państwa w zakresie bezpieczeństwa cukrowego.
Informację przedstawili: sekretarz stanu Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Jacek Czerniak oraz podsekretarz stanu w Ministerstwie Aktywów Państwowych – Grzegorz Wrona.
Według MRiRW sytuacja na rynku cukru w Polsce jest silnie powiązana z sytuacją na rynku unijnym i światowym. Na światowym i unijnym rynku ceny cukru, po kilkuletnich, regularnych wzrostach do historycznie wysokich poziomów w 2023 r., weszły w trend spadkowy. W 2025 r. ceny cukru na świecie utrzymują się na niskim poziomie i są znacznie niższe od cen unijnych. Główną tego przyczyną jest wzrost produkcji cukru na świecie. Wzrost zapasów będzie wywierał presję na ceny. Polska jest trzecim (po Niemczech i Francji) producentem cukru w UE i dużym eksporterem cukru. Produkujemy rocznie o ok. 0,5-0,8 mln ton cukru więcej niż zużywamy. Wysoka dochodowość uprawy buraka cukrowego w latach 2023-2024 spowodowała wzrost powierzchni uprawy buraków w Polsce. W roku 2024 areał zasiewu buraków cukrowych w naszym kraju był rekordowy i wynosił 274,3 tys. ha (+3,2% r/r). Przełożyło się to na rekordową produkcję cukru, która w sezonie 2024/25 wzrosła o 10,3% rok do roku i wyniosła 2,58 mln ton.
Ministerstwo Aktywów Państwowych poinformowało, że Grupa Kapitałowa Krajowej Grupy Spożywczej S.A. powstała w wyniku konsolidacji spółek Skarbu Państwa z branży rolno-spożywczej i funkcjonuje pod tą nazwą od 12 maja 2022 r. Krajowa Grupa Spożywcza S.A. jest spółką dominującą wobec pozostałych spółek wchodzących w skład GK KGS S.A.
GK KGS S.A. prowadzi działalność w kluczowych segmentach rynku rolno-spożywczego, obejmujących: segment cukrowy, segment nasienno-rolny, segment zbożowo-młynarski, segment skrobiowy oraz segment spożywczy.
GK KGS S.A. koncentruje swoje działania na wzmacnianiu pozycji w wybranych segmentach rynku rolno-spożywczego poprzez skuteczne zarządzanie, spójną strategię i intensywny rozwój oraz wykorzystanie doświadczenia i potencjału całej Grupy. Grupa wykorzystuje potencjał wynikający z konsolidacji – buduje współpracę między spółkami zależnymi, łączy zasoby i doświadczenia, co pozwala zwiększyć efektywność operacyjną oraz rozwijać nowe obszary działalności.
Krajowa Grupa Spożywcza S.A. jako spółka prawa handlowego, w podejmowaniu decyzji kieruje się rachunkiem ekonomicznym. Dlatego rozwój i rozszerzanie działalności na rynku rolnym odbywa się z zachowaniem zasad racjonalności ekonomicznej i efektywności biznesowej.
Skala działalności GK KGS S.A. potwierdza jej znaczenie dla krajowego sektora rolno spożywczego. Grupa dysponuje rozbudowaną infrastrukturą produkcyjną i logistyczną oraz stabilną bazą ekonomiczno-finansową.
W dyskusji stwierdzono, że KGS S.A. stanowi bardzo ważny element stabilizujący na rynku rolno spożywczym, a w szczególności w branży produkcji cukru poprzez 40% udział w nim. Jednak wysokie straty finansowe poniesione w ostatnim czasie budzą niepokój i wymagają podjęcia działań umożliwiających prawidłowe funkcjonowanie spółki.
Przedstawicielem Federacji na posiedzeniu był Pan dr Mirosław Dackiewicz.
Źródło: https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/prace_komisji_info.xsp?data=2025-11-07
