18 marca 2021 r. FZPDiWR w związku z trwającymi pracami nad projektem Planu Strategicznego Wspólnej Polityki Rolnej zwróciła się do Dyrektora Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z prośbą o włączenie proponowanych przez Federację rozwiązań do analizy w ramach zapisów przygotowywanych przez Instytut.
Poniżej znajduje się cała treść pisma.
OM- 19/2021
Warszawa, dnia 18.03.2021 r.
Pan
Prof. dr hab. Marian PODSTAWKA
Dyrektor Instytutu Ekonomiki Rolnictwa
i Gospodarki Żywnościowej – PIB
Szanowny Panie Dyrektorze,
Federacja Związków Pracodawców- Dzierżawców i Właścicieli Rolnych w związku z trwającymi pracami nad projektem Planu Strategicznego Wspólnej Polityki Rolnej dla Polski na perspektywę finansową UE 2021-2027 uwzględniając kluczową rolę, jaką pełni Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej – PIB w procesie jego przygotowania, zwraca się do Pana Dyrektora z prośbą o włączenie proponowanych przez nas rozwiązań do analizy w ramach zapisów przygotowywanych przez Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej.
Analizując priorytety Planu Strategicznego WPR 2021-2027 wskazane są m.in. potrzeby wspierania godziwych dochodów gospodarstw rolnych oraz zwiększenia zorientowania na rynek, co jest podejściem słusznym. W naszej ocenie brak jest jednak w przedłożonym projekcie
PS WPR odpowiedniego do potrzeb wsparcia form wspólnego działania rolników oraz mieszkańców wsi, poprzez wsparcie już działających i nowotworzonych podmiotów, w szczególności spółdzielni. Potrzebne jest również wprowadzenie rozwiązań systemowych poprawiających trwałość w/w podmiotów. Prowadzenie wspólnych przedsiębiorstw obniża koszty działania na rynku, poprawia dochody rolników i ułatwia funkcjonowanie mieszkańców wsi, dając współwłaścicielom przedsiębiorstw i społecznościom lokalnym optymalne korzyści.
W projekcie Planu Strategicznego WPR 2021-2027 dla Polski nie ma zapisów dotyczących wsparcia sektorowego do 5% corocznej wartości produkcji sprzedanej przez organizację producentów lub zrzeszenie organizacji producentów w kluczowych dla polskiego rolnictwa sektorach, w szczególności: zbóż, nasion roślin oleistych, mleka i przetworów mlecznych, wieprzowiny, mięsa drobiowego, wołowiny i cielęciny, baraniny i koziny. Polscy rolnicy, również mający produkcję towarową, w zdecydowanej większości nie są zorganizowani gospodarczo. Jest to największa słabość polskiego rolnictwa. Dane rynkowe oraz liczne badania instytutów, ekspertyzy, w tym w ramach prac IERiGŻ-PIB wskazują, że dochodowość produkcji rolnej będzie systematycznie spadać. W tym samym czasie w Europie Zachodniej przewidywane są wzrosty dochodów w rolnictwie.
Bardzo trudno będzie rolnikom wypełnić wysoko postawione wymagania w zakresie dobrostanu, ekologii, ochrony klimatu i środowiska,wynikające z Europejskiego Zielonego Ładu, jeżeli nie poprawi się gospodarcze zorganizowanie rolników pozwalające zrekompensować spadającą dochodowość produkcji rolnej oraz zwiększone koszty funkcjonowania wynikające z nowego podejścia UE.
W odniesieniu do dużych potrzeb rozwoju przedsiębiorczości na wsi, w naszej ocenie projekt Planu Strategicznego nie uwzględnia możliwości jakie dają „Interwencje związane z rozwojem obszarów wiejskich”wskazane w Rozdziale IV projektu rozporządzenia o Planach strategicznych WPR, w zakresie zakładania przedsiębiorstw na obszarach wiejskich (art. 69 ust. 2 pkt. b i c), w szczególności o charakterze wspólnotowym.Najbardziej popularnymi takimi przedsiębiorstwami na Zachodzie Europy są różnego typu spółdzielnie.
W załączeniu przesyłamy Panu Dyrektorowi dwa stanowiska Federacji do projektu Planu Strategicznego dla WPR złożone do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Uwzględniając rolę jaką pełni Instytut zwracamy się z uprzejmą prośbą do Pana Dyrektora o włączenie proponowanych przez Federację rozwiązań do analizy w ramach przygotowywanych przez Instytut zapisów do projektu Planu Strategicznego WPR dla Polski. Jednocześnie deklarujemy pomoc w wypracowaniu jak najlepszych rozwiązań dla rozwoju rolnictwa. Mamy nadzieję, że nasze opinie uzyskają pozytywną ocenę i zostaną uwzględnione.
Z poważaniem
p.o. Prezes Zarządu
Mariusz Olejnik
Załączniki:
- Uwagi Federacji do projektu Planu Strategicznego WPR z dnia 08.01.2021 r. wraz z załącznikami.
- Uwagi Federacji do projektu Planu Strategicznego WPR z dnia 15.02.2021 r.
